На территории Псковской области действует четыре платных участка автомобильных дорог общей протяженностью 226 км.
На сегодняшний день платными на территории Псковской области являются следующие автомобильные дороги общего пользования регионального значения:
• Граница с Эстонской Республикой – Печоры – Старый Изборск км 0+000 – 23 + 229, протяженностью 23,2 км;
• Остров – Вышгородок – до границы с Латвийской Республикой км 0+000 – 62+304, протяженностью 62,3 км;
• Участок автомобильной дороги Опочка – Дубровка – до границы с Республикой Белоруссия км 0+000 – 81+100, протяженностью 82,1 км;
• Участок автомобильной дороги Ольша – Велиж – Усвяты – Невель км 131+000 – 189+700, протяженностью 58,7 км. Схема расположения дорог приведена на рисунке
ПРАВОВАЯ ОСНОВА
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Указ Президента Российской Федерации от 27.06.98 г. № 728 «О дополнительных мерах по развитию сети автомобильных дорог общего пользования в Российской Федерации»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.98 г. № 973 «Об утверждении Временных правил определения стоимости проезда по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам и использования взимаемых за проезд средств»;
• Постановление Администрации Псковской области от 25.12.2001 г. № 459 «О порядке организации использования автомобильных дорог на платной основе» с последующими изменениями: Постановления Администрации Псковской области от 31.03.2003 г. № 112, от 29.04.2005 г. № 178, от 28.06.2006 № 254 от 04.05.2009 № 155;
• Постановление Администрации Псковской области от 27.02.2002 г. № 72 «Об использовании автомобильных дорог общего пользования на платной основе и установления размера платы за проезд по данным автомобильным дорогам» с последующими изменениями: Постановления Администрации Псковской области от 31.03.2003 г. № 113, от 22.12.2003 г. № 488, от 02.02.2004 г. № 30, от 09.09.2005 № 361, от 28.11.2006 № 477, от 29.10.2007 № 406; от 22.12.2008 № 348
Верховный Суд Российской Федерации (Определение от 14.07.2003 г.) признал, что образование платных автомобильных дорог в Псковской области не противоречит действующему Федеральному законодательству.
Согласно ч. 3 ст. 62 Федерального Закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги общего пользования, решения об использовании которых на платной основе были приняты до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут использоваться на платной основе в соответствии с указанным решением (ч. 3 ст. 62, 257-ФЗ от 08.11.2007г.).
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МАРШРУТЫ
Водитель транспортного средства самостоятельно выбирает маршрут, по которому он будет перемещаться включающий платные участки автомобильных дорог или включающий бесплатные автомобильные дороги общего пользования. В том случае, когда водитель транспортного средства не имеет денег или не желает оплачивать проезд по платной дороге он может воспользоваться для проезда в том же направлении бесплатными автомобильными дорогами общего пользования (альтернативными).
Наличие бесплатных (альтернативных) автомобильных дорог общего пользования в том же направлении, примыкающих к границе РФ, позволяют гражданам и перевозчикам беспрепятственно пересекать государственную границу РФ без обязательного несения расходов по оплате за пользование платными автомобильными дорогами.
Платная автомобильная дорога Граница с Эстонской Республикой — Печоры — Старый Изборск
Маршруты проезда по бесплатным (альтернативным) автомобильным дорогам общего пользования:
в г. Печоры со стороны Республики Эстонии:
1. Граница с Эстонской Республикой (МАПП «Шумилкино») (А-212) -Паниковичи — Печоры, протяженность 28,4 км.
в г. Печоры со стороны Старого Изборска:
2. Старый Изборск — Тешевицы — Новый Изборск — Печоры, протяженность 35,2 км.
в Республику Эстония со стороны Старого Изборска и в Старый Изборск со стороны Республики Эстония:
3. Старый Изборск (А-212)- Граница с Эстонской Республикой (МАПП «Шумилкино»), протяженность 29,8 км.
Платная автомобильная дорога Остров-Вышгородок до границы с Латвийской Республикой
Маршруты проезда по бесплатным (альтернативным) автомобильным дорогам общего пользования:
В Республику Латвия со стороны г. Острова и из Республики Латвия в сторону г. Остров для легковых транспортных средств:
1. Остров — Шабаны — Грибули — Родовое — Носово — граница с Латвийской Республикой («МАПП Лудонка»), протяженность 76,75 км.
Со стороны г.г. Пскова, Острова, Опочка, Пустошка для всех транспортных средств:
2. Остров — Опочка — Дубровка — М- 9 «Балтия» — граница с Латвийской Республикой («МАПП Бурачки»), протяженность 145,7 км.
Платный участок автомобильной дороги Опочка-Дубровка — до границы с Республикой Белоруссия
Маршруты проезда по бесплатным (альтернативным) автомобильным дорогам общего пользования:
В Республику Белоруссия со стороны г.г. Опочка, Невеля и Пустошки и из Республики Белоруссия в сторону г.г. Опочка, Невель и Пустошка:
1. Опочка — Пустошка — Невель — граница с Республикой Беларусь, протяженность 127 км;
2. Опочка — Пустошка — Невель — Язно — граница с Республикой Беларусь, протяженность 166,9 км;
3. Опочка — Пустошка — Невель — Новохованск — граница с Республикой Беларусь, протяженность 159,1 км.
4. Опочка — Пустошка — М — 9 «Балтия» (км 559 900) — Толкачево — Себеж — граница с Республикой Беларусь, протяженность 154 км.
Платный участок автомобильной дороги Ольша — Велиж — Усвяты — Невель
Маршруты проезда по бесплатным (альтернативным) автомобильным дорогам общего пользования:
Со стороны г. Невеля в сторону Смоленска и из Смоленска в сторону г. Невель:
1. Невель — Великие Луки (М-9 «Балтия» км 466 700 — 464 000) — Усвяты, протяженность 153,1 км.
2. Невель — Великие Луки — Мартьяново — Поречье — Сиверст — Усвяты, протяженность 112 км.
ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
Оплата за проезд по платным автомобильным дорогам осуществляется на контрольно пропускных пунктах (КПП), установленных в пределах границ платных автомобильных дорог общего пользования Псковской области. На платных автомобильных дорогах применяется открытая система сбора платы, предполагающая взимание платы при проезде через единственный КПП, расположенный на въезде, выезде или на протяжении платного участка автомобильной дороги, что не противоречит Методическим рекомендациям по строительству и размещению пунктов взимания платы за проезд (распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 13.08.2003 г. № ИС-728-р).
Владелец транспортного средства уплачивает за проезд по платной автодороге каждый раз при проезде КПП оператору сумму денежных средств в соответствии с установленным размером и после получения расчетного листа и кассового чека продолжает движение.
Размер платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального значения можно посмотреть здесь.
Льготы
От платы за проезд по платной автомобильной дороге освобождаются:
а) транспорт общего пользования, за исключением такси, в том числе маршрутного такси;
б) специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции;
в) транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, осуществляющие перевозки почтовых отправлений и денежных средств, а также сопровождающих почтовые отправления и денежные средства работников таких организаций;
г) транспортные средства органов государственной власти и местного самоуправления, дипломатических представительств других государств;
д) транспортные средства, обеспечивающие выполнение аварийно-восстановительных работ, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Псковской области;
е) транспортные средства ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в государствах - республиках бывшего СССР;
ж) транспортные средства, зарегистрированные на территории Псковской области, а также транспортные средства граждан, проживающих на территории Псковской области.
